【圃場とは・道路整備をわかりやすく】岩手県の北東北設計が土地改良事業を解説

「圃場（ほじょう）」という言葉を、正確に説明できるでしょうか。圃場とは、米や野菜をつくる田んぼや畑などの農地を指します。その圃場を使いやすく整える圃場整備や、暮らしと産業を支える道路整備は、いずれも測量・調査・設計という専門技術に支えられた仕事です。本記事では、圃場整備と道路整備の基礎から効果、進め方までを、岩手県で土地改良事業の設計を重ねてきた北東北設計株式会社の視点でわかりやすく整理します。

この記事でわかること

• 圃場とは何か：農地・圃場整理・圃場管理の基礎知識
• 土地改良事業のしくみ：圃場整備・土地整備でおこなう内容
• 圃場整備の効果：生産費・労働時間・収量が実際にどう変わるか（岩手県の公的データ）
• 農地調査・測量委託の進め方：圃場整備を進める流れと、測量業務委託の枠組み
• 道路整備とは：道路設計の考え方と道路整備の効果
• 道路整備の流れ：調査から設計・施工管理までのステップ
• 土木設計と建築計画設計の違い：北東北設計が対応する分野
• 北東北設計が選ばれる理由：技術士・RCCMを擁する岩手の技術集団

圃場とは？農地・圃場整理・圃場管理の基礎知識

圃場とは、農作物をつくるための田んぼや畑などの農地のことです。 水田・畑・飼料作物を育てる農地などが、いずれも圃場にあたります。

農作物を育てるには、土や日当たりだけでは足りません。必要なときに水を入れ、余分な水を流す仕組みが欠かせないため、圃場の周りには用水路・排水路・農道などが一体で整えられています。

ここで似た言葉を整理します。圃場整理（区画整理）は、小さく不整形な区画を大きく整った形につくり直す作業を指します。一方の圃場管理は、水管理や畦畔の草刈りなど、営農のなかで日々おこなう維持の作業です。区画がバラバラだと圃場管理の手間は増え、逆に整った圃場では管理が楽になります。つまり圃場整理は、日々の圃場管理をしやすくする土台づくりでもあるのです。

用語	意味
圃場	田んぼや畑などの農地そのもの
圃場整理（区画整理）	小さく不整形な区画を、大きく整った区画につくり直すこと
圃場管理	水管理・草刈りなど、営農のなかで日々おこなう維持作業
用排水路・農道	圃場に水を引き、余分な水を流し、機械が通るための施設

（出典：農林水産省「農地の整備」）

土地改良事業とは？圃場整備・土地整備のしくみ

土地改良事業とは、農地や用排水路・農道などを整備し、生産性の高い農地につくり変える公共事業の総称です。

農林水産省によれば、農地整備（圃場整備）は、区画の整理や用排水施設・農道の整備によって生産性の高い優良農地をつくり、あわせて農地を集団化して担い手に集めることを目的としています。単に土地を広げるだけでなく、地域の農業を続けやすくすることまでを見据えた事業です。

（出典：農林水産省「農地の整備」）

圃場整備をはじめとする土地整備では、具体的に次のような工事をおこないます。

• 田んぼや畑の区画を大きく整える（圃場整理）
• 農業機械が通る農道を整備する
• 水を引く用水路と、余分な水を流す排水路を整備する
• 地中に管を埋めて水はけを高める暗渠（あんきょ）排水を入れる
• 農地の高さや傾きを調整し、必要に応じて客土（きゃくど）で土を入れ替える

岩手県では、こうした整備（ハード事業）と、担い手育成・農地集積を支える支援（ソフト事業）を一体で進めています。整備した農地を使い手に集めることで、地域全体の農業を続けやすくするねらいがあります。

（出典：岩手県農林水産部農村建設課「ほ場整備ソフト事業の手引き（第4版）」）

北東北設計は、こうした土地改良事業のうち、圃場整備やかんがい排水事業などの測量・設計を中心業務としてきた会社です。

圃場整備の効果｜生産費・労働時間・収量はどう変わるのか

圃場整備の効果は、感覚的な「働きやすさ」だけではありません。生産費・労働時間・収量といった数字にはっきりと表れます。 岩手県の調査では、次のような結果が報告されています。

まず米の生産費を見ると、圃場整備と農地集積を一体で進めた地区では、整備前後で生産費が大きく下がりました。花巻市の事例では60kgあたり20,860円から9,027円へ（約57%減）、奥州市の事例では25,961円から9,540円へ（約63%減）と報告されています。

稲作の労働時間も同様に短縮しています。10aあたりの労働時間は、奥州市の中山間地区で81.6時間から18.4時間へ（約77%減）、北上市の平場地区で44.3時間から8.2時間へ（約81%減）となりました。

指標	整備前	整備後	変化	地区（例）
米の生産費（円/60kg）	20,860	9,027	約57%減	花巻市
米の生産費（円/60kg）	25,961	9,540	約63%減	奥州市
稲作労働時間（時間/10a）	81.6	18.4	約77%減	奥州市（中山間）
稲作労働時間（時間/10a）	44.3	8.2	約81%減	北上市（平場）

さらに、暗渠排水によって水はけが良くなると、転作作物の収量も上がります。岩手県内の試験圃場の調査では、暗渠のない水田に比べて、大豆で約68%、小麦で約61%の収量増が確認されました。

これらは岩手県全域の整備事例に基づく数値であり、北東北設計単独の実績ではありません。ただし、こうした効果を生む整備を図面に落とし込むのが、測量・設計会社の役割です。

（出典：岩手県農林水産部農村建設課「ほ場整備ソフト事業の手引き（第4版）」）

圃場整備の流れと農地調査・測量委託の進め方

圃場整備は、いきなり工事から始まるわけではありません。まず農地調査と測量で現地を正確に把握することが出発点です。 目に見えない土地の高さや水の流れを数値で押さえないと、水がたまる・流れないといった不具合につながるためです。

一般的な流れは次のとおりです。

1. 農地調査・測量：区画の形、高さ、傾き、用排水路や道路の位置を実測する
2. 整備方法の検討：調査結果をもとに、区画割り・水路・農道の計画を組み立てる
3. 設計図の作成：整備する農地・水路・農道の位置や寸法を図面にまとめる
4. 換地の調整：整備後の農地を、元の面積などに応じて配分し直す
5. 工事・施工管理：計画どおりに整備が進むよう管理する

ここで押さえておきたいのが、測量委託・測量業務委託の枠組みです。公共測量を伴う測量業を営むには、測量法に基づく測量業者登録が必要で、無登録での営業は認められていません。橋や道路、農地整備などの調査・設計を担う建設コンサルタントも、国への登録制度のもとで業務をおこないます。

（出典：国土交通省「測量業者登録制度とは」）

つまり、測量や設計を委託するときは、こうした登録・資格を備えた技術者がいる会社に依頼することが、品質と信頼の前提になります。北東北設計は、農地調査から測量・設計までを一貫して担ってきました。

道路整備とは？道路設計と道路整備の効果

道路整備とは、人や車が安全・快適に通れるよう道路を整えることです。 国道・県道・市町村道・農道など、道路にはさまざまな種類があり、通勤・通学から農産物の運搬、救急・消防、災害時の避難まで、暮らしと産業を根底で支えています。

道路整備でおこなう内容は、地域の状況に応じて多岐にわたります。

• 新しい道路をつくる
• 道路の幅を広げる
• 見通しの悪いカーブや急な坂を走りやすくする
• 歩道を整える
• 側溝など道路の排水設備を整える
• 傷んだ舗装や施設を補修する
• 道路脇の斜面を安定させ、災害に備える

道路設計では、こうした整備を安全に実現するため、車だけでなく歩行者・自転車・農業機械の通行や、雨水の流れ、将来の維持管理まで見込んで図面をつくります。

道路整備の効果は、大きく次の4点に整理できます。

道路整備の効果	具体的な内容
安全性の向上	幅員やカーブの改良、歩道整備で交通事故のリスクを下げる
生活の利便性	通勤・通学・買い物・通院などの移動がしやすくなる
産業・農業の支援	農産物や商品の運搬が効率化し、地域経済を支える
防災力の強化	排水設備や斜面対策で、大雨・地震時の被害を抑える

農地の整備と道路の整備は、関わりが深い分野です。農林水産省も、農地整備と河川・道路事業を連携させた整備事例を紹介しており、農地から幹線道路までの動線が整うことで、営農の効率はさらに高まります。

（出典：農林水産省「農地の整備」（農地整備事業と河川・道路事業の連携事例））

道路整備の流れ｜調査から設計・施工管理まで

道路整備の流れも、圃場整備と同じく現地調査から始まります。 実際の道路の状態を測らずに設計を進めると、水がたまる、勾配が合わないといった問題が起きるためです。

おおまかなステップは次のとおりです。

1. 現地調査・測量：道路の幅、勾配、カーブ、舗装の状態、周辺の建物や水路を確認する
2. 排水計画の検討：舗装の傷みや冬季の凍結を防ぐため、雨水をどこへ流すかを考え、側溝や排水施設を計画する
3. 道路設計：通行する人・車両と、将来の点検・修理のしやすさを踏まえて設計する
4. 施工管理：設計どおりに工事が進むよう、品質と安全を管理する

北東北設計は、土地改良事業に加えて、道路などの一般土木事業の測量・設計も手がけてきました。農業土木と一般土木の両方に対応できる点は、地域のインフラを幅広く支える強みです。道路整備を含む北東北設計の取り組みは、次の実績ページでご確認いただけます。

土木設計と建築計画設計の違い｜北東北設計の対応領域

設計と一口にいっても、対象によって分野が分かれます。橋や道路、農地などの構造物を対象とするのが「土木設計」、建物を対象とするのが「建築計画設計」です。 検討する内容や必要な資格が異なるため、依頼先を選ぶときは、対象に合った実績を持つ会社かを確認することが大切です。

北東北設計が中心とするのは、土木分野（農業土木・森林土木・一般土木）の測量・調査・設計です。圃場整備やかんがい排水などの土地改良事業、道路をはじめとする一般土木事業で、計画から設計、施工管理までを担ってきました。

「計画設計」という観点では、土木でも建築でも、現地を正確に測り、条件を整理し、図面に落とし込むという基本の流れは共通します。どの分野の整備であっても、出発点になるのは正確な測量です。

依頼を検討するときは、整備したい対象が農地・道路などの土木か、建物などの建築かを整理したうえで、その分野の実績を持つ会社に相談すると話が進みやすくなります。北東北設計が主に担うのは、農地・道路といった土木分野の測量・調査・設計です。

北東北設計が選ばれる理由｜技術士・RCCMを擁する岩手の技術集団

北東北設計の強みは、専門資格を持つ技術者の層の厚さと、岩手県の官公庁とともに重ねてきた実績にあります。

同社は1987年（昭和62年）に創業し、圃場整備・かんがい排水などの土地改良事業の測量・設計を中心に営んできました。会社の説明によれば、技術士2名・RCCM10名などを擁し、県内同業者のなかでも専門資格の保有率が高い技術集団であるとしています。建設コンサルタント登録に必要な技術管理者は技術士等が担うため、有資格者の層の厚さは、業務の品質を支える裏付けになります。

（出典：国土交通省「建設コンサルタント登録制度」関連（技術管理者は技術士等））

項目	内容
中心業務	土地改良事業（圃場整備・かんがい排水等）と一般土木（道路等）の測量・設計
主な有資格者	技術士2名、RCCM10名 ほか（※最新の人数は要確認）
加盟団体	岩手県土地改良設計協会、岩手県測量設計業協会、岩手県建設関連業団体連合会 ほか
主な取引先	岩手県農政部、岩手県県土整備部、岩手県教育委員会 等の官公庁・自治体
グループ	ジャパンクリエイトグループ（2024年に同グループ入り）

北東北設計は「みどり豊かなふる里を未来へつなぐ」を社是に掲げ、農地と道路という地域の基盤を、測量・調査・設計の技術で支えています。

よくある質問【FAQ】

Q1. 圃場（ほじょう）と農地は何が違いますか？

 A. ほぼ同じ意味で使われます。圃場は、田んぼや畑など農作物をつくる農地を指す言葉です。整備や設計の場面では「圃場」、制度や法律の場面では「農地」と呼ばれることが多いと考えられます。

Q2. 圃場整備をすると、農家にはどんなメリットがありますか？ 

A. 区画が大きく整い、農道や用排水路が新しくなることで、作業がしやすくなります。岩手県の事例では、米の生産費や稲作の労働時間が大きく下がり、暗渠排水によって転作作物の収量が増えた例も報告されています。詳しい数値は、本記事「圃場整備の効果」の章をご覧ください。

Q3. 測量や設計は、どんな会社に頼めばよいですか？ 

A. 測量業を営むには測量法に基づく登録が必要で、道路や農地の調査・設計を担う建設コンサルタントにも登録制度があります。登録や専門資格を備えた技術者がいるかどうかは、会社を選ぶときの確認ポイントの一つになります。

Q4. 農地の整備と道路の整備は、別々に相談する必要がありますか？ 

A. 必ずしも別々ではありません。農業土木と一般土木の両方に対応できる会社であれば、農地から道路までを見渡した相談が可能です。北東北設計は、土地改良事業と道路等の一般土木事業のどちらも手がけてきました。

Q5. 相談や見積りには費用がかかりますか？

 A. 相談・見積りの費用や範囲は、内容によって異なります。まずはお問い合わせ窓口までお気軽にご相談ください。（※無料相談・見積りの範囲は要確認）

まとめ｜圃場・道路整備と北東北設計の役割

• 圃場とは、田んぼや畑などの農地のこと。圃場整理は区画を整える作業、圃場管理は日々の維持作業を指す
• 土地改良事業（圃場整備・土地整備）では、区画・用排水路・農道・暗渠排水などを整え、生産性の高い農地をつくる
• 圃場整備の効果は数字に表れ、岩手県では生産費・労働時間の大幅減や、暗渠排水による収量増が報告されている
• 道路整備は、安全・利便・産業・防災を支える基盤で、道路設計と施工管理が欠かせない
• 圃場整備も道路整備も、農地調査・測量という正確な現地把握が出発点になる

圃場整備と道路整備は、いずれも暮らしと農業を根底で支える仕事です。北東北設計株式会社は、技術士・RCCMを擁する岩手の技術集団として、測量・調査・設計を通じて地域の社会基盤づくりに取り組んでいます。農地や道路の整備をご検討の際は、お気軽にご相談ください。

お問い合わせ｜北東北設計株式会社

項目	内容
社名	北東北設計株式会社（ジャパンクリエイトグループ）
代表者	代表取締役 藤原 繁
設立・創業	1987年（昭和62年）
所在地	〒028-3203 岩手県花巻市大迫町大迫第11地割18番地1
資本金	1,500万円
事業内容	一般土木・農業土木・森林土木の測量・調査・設計・施工管理／土木構造物等の設計・施工管理 ほか
許可・登録	測量業者 第(8)-17212号 建設コンサルタント 建06第9378号
公式サイト	https://www.kitatohoku-s.co.jp/